Córdoba inaugura un proyecto para reconstruir las instalaciones de la red ferroviaria argentina
La recuperación de los locales del Ferrocarril General Belgrano en Córdoba (Argentina), la mayor red ferroviaria argentina, se promueve a través de operaciones de urbanización del espacio público con el objetivo de la inclusión social y la recuperación del medio ambiente. Este proyecto fue presentado la semana pasada a los expertos urbanos de Berlín, Bruselas, Guangzhou, Johannesburgo, Montreal y Quito, que participó en la última reunión del proyecto piloto de ciudades sostenibles colaboratorio (SCC).
Leticia Gómez, Sub Secretario de Planificación de la Municipalidad de Córdoba, presentó el Plan Maestro especial puesto en marcha por el Ayuntamiento para vincular la recuperación de las instalaciones ferroviarias a la regeneración de una zona relegado de la ciudad . El sector de la acción se encuentra en la periferia norte de la zona central de la ciudad, en la ruta del Ferrocarril General Belgrano (FCGB), el sistema ferroviario que cubre la parte norte de Argentina de Buenos Aires a la provincia de Jujuy, en la frontera con Bolivia.
Los locales, que cubren un área de aproximadamente 62 hectáreas, incluye el edificio de «Los Galpones”, que es característica de la Estación Central del Norte del FCGB en Alta Córdoba, y el taller de reparación antigua de tren ‘Forja propiedad’ en el distrito de Talleres Oeste. la tierra y los edificios en los que se prevé la realización son propiedad del Estado Nacional. con el fin de establecer las principales directrices para el futuro desarrollo del sitio y aclarar las funciones de cada nivel de gobierno en el proyecto, una de las intervenciones de asociación se firmó un acuerdo entre el Ayuntamiento de Córdoba y la Agencia Estatal de propiedad Gestión (AABE, por sus siglas en español).
De las 62 hectáreas de la propiedad, 51 se volvieron a desarrollar y una explanada pública nacional se puso en marcha a presentar propuestas que impulsarán el Plan Maestro Especial para la redynamisation de esta zona. Una vez terminadas, las instalaciones serán los anfitriones de la nueva sede de la municipalidad, siendo la ubicación de la sexta Parque Educativo Córdoba , un proyecto emblemático de la ciudad, que promueve el concepto de educación integral y ofrece la lectura, la capacitación laboral, apoyo escolar, talleres de inclusión digital a la comunidad.
De las 51 hectáreas para ser intervenido en, entre 60% y 65% del total de las propiedades serán transferidos al dominio municipal lo que significa que Córdoba tendrá entre 30 y 33 hectáreas para nuevos parques urbanos, espacios verdes, instalaciones de la comunidad y nuevas calles que integran los diferentes barrios de los alrededores.
Un área disponible de unos 18 hectáreas será utilizado para la reconversión con 500.000m2 de construcción para ser construido, las zonas que contienen actualmente los asentamientos informales y un total de 270 viviendas sociales mezcladas con las actividades comerciales y de servicios sustitución, acompañado de zonas verdes, contemplando la integración funcional con el vigente tela de barrio.
Durante una presentación ante el grupo de la SCC realizado in situ, el Alcalde de Córdoba, D. Ramón Javier Mestre, commentated que durante el establecimiento de las directrices para el proyecto en su conjunto, la Municipalidad de Córdoba utilizó un enfoque transversal de la promoción, mientras que el desarrollo sostenible la integración de conceptos como la identidad, derecho a la ciudad y la inclusión social .
La presentación de este proyecto era parte del programa de la segunda reunión de la interfaz de ciudades sostenibles colaboratorio proyecto piloto, que tuvo lugar en Córdoba el pasado 8 de abril al 11. Para más detalles sobre este proyecto, por favor visite el caso publicado en la plataforma de uso . (Fuente: red de ciudades METRÓPOLIS).
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URBANAMÉRICA
México elabora su propio índice de sostenibilidad urbana y su semáforo de control de ODS
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de Naciones Unidas se han convertido en una herramienta multiusos que tanto puede ser una referencia que nos indica hacia dónde debemos avanzar para conseguir un escenario de sostenibilidad, como pueden resultar en una forma de control muy útil para monitorear el progreso de las autoridades hacia el cumplimiento de estas metas internacionales.
Los 17 famosos ODS ya cuentan con varios índices que miden y comparan el avance de diferentes lugares, ya sea a una escala estatal o municipal, para salvaguardar el bienestar presente y futuro de la ciudadanía y México se ha sumado a la tendencia. Lo ha hecho a través de un “semáforo de control”, una suerte de examen que evalúa, con el mismo código de colores que se ha empleado a nivel internacional, a sus zonas metropolitanas en materia de sostenibilidad. Sus conclusiones, plasmadas en el Índice de Ciudades Sostenibles 2018, señalan que ninguna de las zonas está cerca de cumplir todas las metas de los ODS, y que, de media, ni siquiera están a la mitad del camino de conseguirlo (al 49,48%, exactamente).
Pero la realidad es que hay unas zonas metropolitanas que, ya sea por haber dedicado más políticas públicas a esta cuestión o por sus propias ventajas geográficas, son más sostenibles que otras, y el Banco Nacional de México (Citibanamex), el Centro Mario Molina (CMM), el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) y el Laboratorio Nacional de Políticas Públicas (LNPP) del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) han querido reconocer sus esfuerzos en este informe.
El ranking
Así, a la cabeza de la lista se sitúa Guadalajara (en la foto), con un 58,31 de puntuación; seguida de Aguascalientes, con un 57,92; y de Valle de México, ciudad donde se ubica la capital del estado, Ciudad de México, con un 57,19 sobre 100. Por el lado contrario, la zona metropolitana que obtuvo resultados menos favorables en el cumplimiento de los ODS fue Tecomán, con sólo 37,71 puntos (una diferencia de más de 20 puntos entre la más sostenible). No obstante, los autores del estudio detectaron asimetrías entre diferentes regiones del país. “Mientras que las zonas metropolitanas ubicadas en el norte y en el centro del país obtuvieron los mejores resultados; aquéllas en el oriente y el sureste del país presentan un mayor rezago respecto de las metas establecidas en los ODS”, aseveran.
Puntos fuertes y débiles de la política local mexicana
Los mayores retos que tienen estas ciudades por delante son abordar los ODS 9 (industria, innovación e infraestructura), 10 (reducción de las desigualdades), 12 (producción y consumo responsables) y 15 (vida de ecosistemas terrestres). En cuanto al primero (ODS9), la media entre áreas metropolitanas fue de 38,33 puntos sobre 100. En éste ámbito se destaca sobre todo el “mal desempeño” de tres indicadores: viviendas con computadora, pues el 91% de las zonas metropolitanas están “lejos o muy lejos” del valor óptimo propuesto para este indicador; el número de aerolíneas, en tanto que la proporción de zonas que están lejos o muy lejos del valor óptimo fue de 88%; y la tasa de centros de investigación, en que sólo el Valle de México fue calificado con un muy buen desempeño “debido a las enormes brechas en investigación entre esta zona metropolitana y el resto del país”.
Y es que las zonas metropolitanas mexicanas encuentran otro importante desafío en el ODS10, en que obtuvieron un promedio de 34.09, la puntuación más baja obtenida por un subíndice en el estudio. En lo relativo al ODS12, el informe precisa que hay un problema de falta de compromiso empresarial: “el valor promedio de la tasa de empresas certificadas como “limpias” en las zonas metropolitanas es de sólo 2.01 por cada 1,000 empresas”. En lo que respecta al consumo, asegura que, de media, sólo el 39% de las viviendas metropolitanas separan sus residuos.
Sobre la conservación de la biodiversidad terrestre (15), el documento denota que 40 zonas metropolitanas están por abajo del promedio del porcentaje de superficie de ecosistemas que destinan para su protección a través del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, mientras que sólo 10 zonas metropolitanas forman parte de estados que ya cuentan con una Estrategia Estatal de Biodiversidad y únicamente en nueve zonas metropolitanas cuentan con Comisiones Estatales de Biodiversidad. Hay que decir en su favor que tienen mejores resultados en los ODS 17 (alianzas para lograr objetivos), el 3 (salud y bienestar) y el 1 (fin de la pobreza). Texto: Marta Montojo.
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ONU HABITAT
Implementación de la Nueva Agenda Urbana en Latinoamérica
Elkin Velásques, director regional de ONU Habitat para América Latina y el Caribe, explica en este artículo qué pasos se están dando en esta región del mundo para implantar la Nueva Agenda Urbana, aprobada en Quito en 2016 durante la celebración de la conferencia HABITAT III (texto publicado en el número 35 de Ciudad Sostenible).
En 2016 se promulgó en la reunión de HABITAT III en Quito, Ecuador, la Nueva Agenda Urbana. Este documento de referencia es un marco para la acción. Esta acción ha comenzado y hay importantes avances en América Latina y el Caribe. También queda un gran trabajo por hacer para ir a escala en el número de iniciativas y acciones que permiten materializar su potencial. Un primer punto a rescatar es que la región «picó en punta» y fue la primera a nivel global en dotarse de un Plan de Acción Regional para la implementación de la Nueva Agenda Urbana. En efecto, MINURVI (la Asamblea Regional de Ministros de Desarrollo Urbano y Vivienda) solicitaron a agencias de la ONU (ONU-Habitat y CEPAL) liderar un proceso para su configuración. Con más de 200 expertos participando, el plan fue lanzado inicialmente en 2017 y validado durante el Foro Urbano Mundial de Kuala Lumpur, Malasia, al inicio de 2018.
Además, el Caribe tomó la iniciativa para realizar un plan sub-regional y más recientemente Centro América ha anunciado que va por el mismo camino. En este marco, varios países han emprendido Políticas Nacionales Urbanas de Nueva Generación (por ejemplo, Argentina y Bolivia), revisiones de sus marcos legales urbanos (México y Ecuador), fortalecimiento del marco de planificación urbana y territorial (Costa Rica y Cuba) y adaptaciones del marco de inversiones en el territorio (Costa Rica, El Salvador y República Dominicana, apoyados por el Banco Centroamericano de Integración Económica). Y una cantidad importante de ciudades han avanzado en la elaboración de planes explícitos para aplicar la nueva agenda urbana a nivel local (por ejemplo, Zapopan, Querétaro, Mérida, San Salvador, San José, Santo Domingo, Bucaramanga, Cuenca, etc.).
Se cuentan además iniciativas tendientes a consolidar el proceso de implementación: Ecosistema de Fondos para el Desarrollo Urbano Sostenible (Mercociudades), Plataforma Urbana y de las Ciudades para monitorear la implementación (CEPAL, ONU Habitat, MINURVI), diálogo regional sobre Nueva Agenda Urbana y accesibilidad universal (colectivo World Enabled, GAATES), y plataforma de jóvenes por la Nueva Agenda Urbana (Techo et al), entre otras. En suma, la Nueva Agenda Urbana ya ha generado una dinámica nueva en la región y en general se conectada a la Agenda 2030.
Por ello, no pocos han adoptado la idea de utilizar la NAU como un acelerador de los ODS en las ciudades. Esta perspectiva no solo es innovadora, sino también eficiente en la medida en que las ciudades podrán obtener resultados en la aplicación de ambas agendas globales y orientar mejor tanto su desarrollo y como la inversión pública. Innovación para evitar «las trampas» Ahora bien, todo esto debe ser consolida-do y desarrollado exponencialmente si se quiere tener efecto y resultados a escala en la transformación real de ciudades y barrios. No hay que olvidar que América Latina sigue presentando niveles inaceptables de desigualdad que afectan el desarrollo sostenible de sus cerca de 18.000 municipios.
El reto sigue siendo ir a escala, involucrar a todos los actores de la sociedad y poder financiar una diversidad de programas, iniciativas y operaciones de laUn nuevo marco de trabajo propuesto por CEPAL, Unión Europea y OCDE ha aparecido para relanzar las modalidades de cooperación internacional con economías en transición latinoamericanas que presentan estas patologías. La perspectiva de la implementación de la Nueva Agenda Urbana aparece como una que puede ayudar a acelerar la adaptación de la región a su nueva realidad de renta media al tiempo que se impulsa la innovación urbana.
Al día de hoy también cabe decir que esto podrá funcionar en la medida en que se proyecte para ser construido con y apropiado por la ciudadanía. Esto es condición sine qua non. Y como todo cambia, también es necesario que la Nueva Agenda Urbana se pueda adaptar para absorber la nueva ola migratoria regional producto de las crisis políticas de última generación en algunos países. Queda también por esperar que la vida en las ciudades no se vea afectada por los nuevos tiempos políticos de la región que parecen querer revivir viejos autoritarismos superados 30-40 años atrás.
Elkin Velásquez Monsalve, director regional ONU Habitat América Latina y el Caribe
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agenda urbana
CGLU detecta las prioridades urbanas para 2019
Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU) celebró el pasado mes de noviembre su Consejo Mundial 2018 en la ciudad de Madrid, haciéndolo coincidir con la segunda edición del Foro Mundial sobre Violencias Urbanas y Educación para la Convivencia y la Paz. Este es un breve resumen sobre lo más destacado de la reunión, a la que asistieron varias decenas de ciudades del mundo.
El Foro Mundial sobre las Violencias Urbanas, que tuvo lugar en Madrid, fue un lugar de encuentro para los líderes locales, las organizaciones y redes internacionales, el mundo académico, las ONG y la sociedad civil. Su objetivo fue abrir un proceso conjunto de debate, reflexión y construcción de soluciones comunes que favorezcan entornos urbanos capaces de eliminar todas las expresiones de violencia. Los debates de Madrid crearon una oportunidad única para destacar los esfuerzos exitosos de los miembros de CGLU para lograr las agendas globales y consolidar el mensaje de paz y coexistencia a nivel internacional.
El Consejo Mundial de CGLU dio comienzo el domingo 4 de noviembre con una reunión de los Secretarios Generales de CGLU para revisar el programa de trabajo de la red en su conjunto e identificar prioridades y sinergias para la acción hacia 2019. El lunes 5 de noviembre -primer día del Consejo Mundial- estuvo marcado por sesiones de trabajo preparatorias. Se celebró una reunión de la Comisión de Desarrollo Económico y Social Local para definir las principales actividades de la Comisión para 2019. La Comunidad de Práctica de Finanzas Locales se reunió por primera vez y bajo la presidencia de Parks Tau, Presidente de CGLU, para definir el plan de acción de su contribución a la estrategia de CGLU sobre Finanzas Locales. Por su parte, David Jackson, Director de Finanzas para el Desarrollo Local del FNUDC, se centró en el Fondo de Inversión Municipal para contribuir a la financiación de proyectos de inversión municipales innovadores. Emilia Saiz, Secretaria General de CGLU, y Jean-François Habeau, Director Ejecutivo de FMDV, concluyeron la sesión y establecieron los siguientes pasos de la Comunidad de Práctica.
El día prosiguió con una reunión para avanzar en la Estrategia de Género del Grupo de Coordinación de las Naciones Unidas para el Liderazgo de Género y el Plan de Trabajo del Comité Permanente de Igualdad de Género hacia el Congreso de 2019. De forma paralela se celebró una reunión de Metropolis para debatir las prioridades de la sección metropolitana. También se celebraron reuniones del Comité de Gestión Financiera y del Comité de Asuntos Estatutarios durante el mismo día.
La jornada concluyó con la Ceremonia de Apertura de la segunda edición del Foro Mundial sobre Violencias Urbanas y Educación para la Convivencia. La alcaldesa de Madrid, Manuela Carmena, fue la anfitriona del Foro en el que Parks Tau, presidente de CGLU y los miembros de la presidencia de CGLU, Ada Colau, alcaldesa de Barcelona, y Carlos Martínez, alcalde de Soria y en representación de la Federación Española de Municipios y Provincias, intervinieron en la reunión para abordar los retos a los que se enfrentan los gobiernos locales y regionales en los temas de construcción de la paz y la convivencia.
«La violencia no es un instrumento útil para resolver los conflictos. No somos conscientes que el ser humano no sólo se educa en lo formal: tenemos que abordar la necesidad de que haya una educación sentimental, construir la sensibilidad que haga imposible que los conflictos resulten en violencia» Manuela Carmena, Alcaldesa de Madrid
«La paz, por supuesto, no debe entenderse no sólo como «seguridad». La paz se basa en la rendición de cuentas, la confianza, la atención y la comprensión. Se trata de tolerancia, inclusión e integración. Todas estas son cuestiones en las que los gobiernos locales tienen un papel muy importante que desempeñar«. Parks Tau, Presidente de CGLU.
Parks Tau, Presidente de CGLU presidió la sesión de trabajo del Bureau Ejecutivo junto con los Copresidentes y Copresidenta, Mauricio Rodas, Alcalde de Quito, Ada Colau, Alcaldesa de Barcelona, Roland Ries, Alcalde de Estrasburgo, así como Carlos Martínez, Alcalde de Soria y Vicepresidente de CGLU por Europa y Berry Vrbanovic, Alcalde de Kitchener y Tesorero de CGLU.
“El desarrollo urbano tiene que estar encaminado al pleno desarrollo de todos y cada uno de sus habitantes”. Con esta palabras inauguró el Bureau Ejecutivo la alcaldesa de Madrid, Manuela Carmena, haciendo un llamamiento a los miembros de CGLU para luchar codo con codo contra las violencias que las aquejan.
Los miembros del Buró Ejecutivo debatieron diversos temas como la Agenda de las Ciudades Intermedias, así como la dimensión local del Pacto Mundial sobre las Migraciones. Los miembros destacaron la necesidad de desarrollar una Agenda de Paz basada en la diplomacia local y analizaron la Estrategia de CGLU sobre la localización de la financiación municipal para una urbanización sostenible.
El Buró Ejecutivo de CGLU animó a los miembros a unirse a la Declaración Ciudades por la Vivienda Adecuada y definió los siguientes pasos para la llamada a la acción. La localización del Marco de Sendai y la agenda sobre clima también fueron temas que se debatieron durante el período de sesiones. Para concluir, las secciones regionales de CGLU compartieron sus actividades clave del año y presentaron sus prioridades para 2019.
Tras la sesión institucional, se celebró un debate político sobre el estado de la descentralización y la democracia local en todo el mundo. Los panelistas que participaron en el debate fueron Emilia Saiz, Secretaria General de CGLU como moderadora de la sesión, Clare Short, Presidenta de la Junta Directiva de Cities Alliance, Sibel Uyar, Alcaldesa de Urla, Rocío Molina, Consejera de Cochabamba, Tri Rishmani, Alcaldesa de Surabaya y Presidenta de UCLG ASPAC, y Alison Evison, Presidenta de la asociación escocesa COSLA. El debate tuvo como objetivo apoyar el desarrollo de las prioridades de la Organización Mundial hacia el Congreso Mundial de 2019 y mostrar el desafío de los gobiernos locales para cumplir con las necesidades de las comunidades.
El segundo día concluyó con la Sesión de trabajo del Consejo Mundial de CGLU presidida por Roland Ries, Alcalde de Estrasburgo y Copresidente de CGLU y el Tesorero de CGLU, Berry Vrbanovic. Los miembros del Consejo Mundial analizaron el Plan de Trabajo de 2019 y la estrategia de incidencia hacia 2019. El Consejo Mundial también adoptó los principales resultados y próximos pasos del Informe Global sobre Democracia Local y Descentralización (Informe GOLD V) y la Agenda de Aprendizaje de CGLU. El Concejal Adrien Pieters de eThekwini-Durban, ciudad anfitrióna del Congreso Mundial de CGLU 2019, presentó su perspectiva sobre este evento clave y Parks Tau, Presidente de CGLU, animó a los miembros del Consejo Mundial a participar en esta reunión trienal. Para concluir, el Consejo Mundial nombró a Uğur İbrahim Altay, Alcalde de Konya como Copresidente de CGLU.
El tercer día del Consejo Mundial de CGLU y del Foro Mundial sobre las Violencias Urbanas fue el escenario de los debates políticos sobre paz, transición ecológica, derecho a la ciudad y la localización de los ODS, organizados por los Consejos Políticos de CGLU. La Conferencia Iberoamericana tuvo lugar en paralelo a estas reuniones.
El Consejo Político sobre Resiliencia acogió el debate político sobre el liderazgo local de la transición ecológica, estrechamente vinculado a las políticas de resiliencia. El debate estuvo presidido por el Copresidente Roland Ries, alcalde de Estrasburgo, y Fatimetou Mint Abdel Malick, presidenta del Consejo Regional de Nouakchott. El panel también contó con Bev Esslinger, concejala de Edmonton; Inés Sabanés, concejala de Medio Ambiente y Movilidad del Ayuntamiento de Madrid, y la ex ministra de Medio Ambiente de Francia, Corinne Lepage. La sesión se centró en las oportunidades y posibles respuestas a las crisis emergentes en las zonas urbanas para lograr territorios inclusivos, seguros, resistentes y sostenibles.
El debate político sobre Diplomacia de las Ciudades y paz fue organizado por el Consejo Político de Oportunidades para Todos. Los debates se centraron en la promoción de la paz a nivel local. Jan Van Zanen, Alcalde de Utrecht y Presidente de la Asociación de Municipios Holandeses (VNG), y Juan Mari Aburto, Alcalde de Bilbao, copresidentes del Consejo Político, moderaron la conversación. Además, Mahmut Sami Sahin, teniente de alcalde de Konya, y Vicente Lopanzi, Consejo Jurídico de la Ciudad de México, formaron parte de la mesa redonda.
Paralelamente, se celebró la primera reunión de la Comunidad de Práctica sobre Vivienda de CGLU, en la que los participantes trazaron una hoja de ruta para transformar el contenido de la Declaración de Ciudades por la Vivienda en acción conjunta y promover el Derecho a la Vivienda a nivel local, nacional e internacional.
Posteriormente, Carola Gunnarsson, alcaldesa de Sala, presidió el debate organizado por el Consejo Político sobre Derecho a la Ciudad. Entre los ponentes se encontraban Marta Higueras, primera teniente alcalde de Madrid; Jill Helke, directora de Cooperación Internacional de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM); Omar Heijra, alcalde de Oujda; Nkosengle Madlada, concejal del municipio de eThekwini-Durban, y Mohamed Saadie, presidente de la Unión de Municipios de Dannieh y copresidente de CGLU-MEWA. Los panelistas abordaron los retos y oportunidades en materia de migraciones, y subrayaron el papel clave que juegan los gobiernos locales y regionales en la gobernanza de la migración.
La jornada concluyó con los intercambios del debate organizado por el Consejo Político de Gobernanza Territorial y Multinivel, que se centró en la dimensión territorial de la localización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). El debate fue presidido por Mónica Fein, intendenta de Rosario y vicepresidenta de CGLU para América Latina. Participaron en el debate Gustavo Baroja, Presidente de la Asociación de Gobiernos Provinciales Autónomos del Ecuador (CONGOPE); Hassan Fateh, Gobernador, Director de Patrimonio y Dirección General de Gobiernos Locales de Marruecos; Hassan Hmani, teniente alcalde de Nanterre, Presidente del Foro de Ciudades Periféricas de CGLU; Ahmad Kamareddine, alcalde de Trípoli, Presidente de la Región Urbana de Fayhaa y miembro del Comité de Alcaldes del Líbano; Patrick Keuleers, Director de Gobernanza y Paz del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, y Mohamed Sefiani, Alcalde de Chefchaouen y Presidente del Foro de Ciudades Intermedias de CGLU.
Paralelamente a estos encuentros, el XI Foro Iberoamericano analizó en profundidad el importante y necesario papel de los gobiernos locales en la promoción de la mejora de las condiciones de vida de la ciudadanía, el Derecho a la Ciudad y las iniciativas encaminadas a hacer de las ciudades escenarios de paz, igualdad e inclusión.
La segunda edición del Foro Mundial sobre Violencia Urbana y Educación para la Convivencia y la Paz concluyó el jueves 8 de noviembre con un panel de mujeres. Mujeres líderes de todo el mundo se reunieron con representantes de la sociedad civil y del mundo académico para abordar la violencia urbana en todas sus formas.
Las sesiones organizadas en el marco del Foro contaron con la participación de numerosos miembros de CGLU que compartieron las experiencias y realidades de sus ciudades, defendiendo la visión del alcalde Carmena de que los gobiernos locales pueden enseñar a resolver conflictos y violencia (fuente: CGLU)
