¿Cuál es el enfoque general de Bilbao respecto a la movilidad inclusiva y cómo se integra en el PMUS?
Bilbao entiende la movilidad inclusiva como un derecho, y por ello la integra de forma transversal en todas sus políticas públicas de movilidad, en coherencia con el Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS). La accesibilidad se incorpora desde la fase de diseño a todos los proyectos: desde el transporte público hasta los espacios peatonales, la movilidad ciclista, la movilidad vertical, o los entornos escolares seguros.
La ciudad apuesta por una movilidad que no excluya a nadie, con especial atención a las personas mayores, con discapacidad, con movilidad reducida, o con diversidad funcional invisible. El diseño urbano, los servicios municipales y las campañas de sensibilización forman parte de una estrategia coherente para garantizar que todas las personas puedan moverse con autonomía, seguridad, y dignidad por la ciudad.
¿Qué aspectos de la estrategia de movilidad de Bilbao contribuyeron a obtener el Premio Plata de la UE en inclusión y diversidad?
El Premio Plata otorgado por la Comisión Europea a Bilbao en los ‘Capitals of Inclusion and Diversity Awards’ reconoce un enfoque integral de ciudad, donde la movilidad ha desempeñado un papel fundamental. Entre las actuaciones que han contribuido a este reconocimiento destacan:
- La renovación de la flota de Bilbobus: cuenta con 141 autobuses, de ellos 94 son híbridos y 26 eléctricos, lo que la convierte en una de las flotas más sostenibles y eficientes de Europa. Además, todos son 100% accesibles.
- La instalación de más de 70 ascensores municipales y 20 rampas o escaleras mecánicas, que funcionan las 24 horas del día y son gratuitas.
- El diseño de itinerarios peatonales accesibles, semáforos con señales acústicas, y elementos táctiles en el mobiliario urbano.
- La participación directa de asociaciones de personas con discapacidad en el diseño y evaluación de proyectos.
¿Cuáles han sido los principales retos en avanzar hacia una movilidad más inclusiva y qué lecciones pueden extraer otras ciudades?
Uno de los principales retos ha sido adaptar una ciudad con una orografía accidentada. En muchos casos, la falta de espacio o las infraestructuras heredadas han exigido soluciones innovadoras. Otro reto ha sido visibilizar las discapacidades no evidentes y adaptar los servicios a personas con necesidades sensoriales o cognitivas específicas. También ha sido necesario integrar la perspectiva de género y la interseccionalidad en las políticas.
Las principales lecciones aprendidas son claras: la inclusión debe planificarse desde el principio; la participación ciudadana no es opcional, sino imprescindible, y la colaboración interinstitucional permite abordar los problemas con mayor eficacia. Asimismo, medidas como la limitación de velocidad a 30 km/h en toda su trama urbana han contribuido no solo a reducir la siniestralidad, sino también a mejorar el confort acústico.
¿Cuáles son las prioridades para hacer más inclusivo el transporte público?
Actualmente, Bilbao está centrando sus esfuerzos en garantizar la accesibilidad universal más allá de las barreras físicas. Esto incluye acciones dirigidas a personas con discapacidad visual, cognitiva, o neurodivergencias. Algunas prioridades son:
- La instalación de nuevas marquesinas con pantallas digitales accesibles y lenguaje claro.
- La incorporación de pictogramas y señalética cognitiva en estaciones y paradas.
- La exploración de tecnologías de guiado auditivo y vibratorio para personas con baja visión.
- La formación del personal de transporte en atención inclusiva.
- La mejora de los elementos de accesibilidad en Bilbobus y otras redes de transporte.
¿Cómo trabaja Bilbao con organizaciones de personas con discapacidad para diseñar servicios de movilidad?
Bilbao mantiene una colaboración estrecha con las organizaciones que representan a personas con discapacidad a través del Consejo Municipal de la Discapacidad. Estas entidades participan desde las fases de planificación y diseño hasta la ejecución y evaluación de proyectos, aportando experiencia directa y conocimiento técnico.
Además, el Ayuntamiento organiza talleres participativos, pruebas de accesibilidad sobre el terreno, y consultas públicas. Actualmente, también se están desarrollando proyectos piloto con universidades y centros tecnológicos para evaluar la accesibilidad en tiempo real y mejorar la calidad del servicio.
¿Qué medidas se han tomado para crear una ciudad accesible para las personas mayores?
Desde 2010, Bilbao forma parte de la Red Mundial de Ciudades Amigables con las Personas Mayores promovida por la OMS. Esta pertenencia ha derivado en una estrategia municipal integral desarrollada con la participación de personas mayores, asociaciones de mayores, expertos en gerontología y personal técnico municipal. Entre las medidas más relevantes destacan:
- La instalación de 131 refugios climáticos en la ciudad (65 interiores y 66 exteriores).
- La ampliación de los elementos de movilidad vertical para facilitar la conexión entre barrios.
- El aumento de bancos, zonas de sombra y fuentes públicas.
- La adaptación del transporte público con accesibilidad universal y prioridad para personas mayores.
- El diseño de entornos seguros y cómodos para caminar, incluyendo itinerarios peatonales accesibles.
¿Qué consejo daría Bilbao a otras ciudades que quieren ser más inclusivas?
Nuestra principal recomendación es integrar la inclusión desde el inicio de cualquier política pública. Escuchar a los colectivos, establecer mecanismos de participación reales, promover la accesibilidad universal como criterio normativo y combinar soluciones tecnológicas con medidas urbanísticas son medidas claves para avanzar. Además, es importante generar cultura institucional en torno a la accesibilidad: formar al personal, medir el impacto y corregir errores. La inclusión no solo mejora la movilidad, también mejora la calidad democrática de la ciudad.